當前位置:

    關于征求《增城區研發經費投入補助實施方案(征求意見稿)》及其廉潔性評估和公平競爭審查等意見的公告

    發布時間: 2021-01-26 11:16
    來源: 增城區科技工業商務和信息化局 字體大小:

      為大力實施創新驅動發展戰略,引導我區全社會持續加大研發經費投入,促進我區科技創新能力快速提升,我局起草了《增城區研發經費投入補助實施方案(征求意見稿)》?,F就該文件具體內容及其制度廉潔性評估和公平競爭審查等事宜面向社會公眾征求意見,歡迎社會各界積極參與討論,提出寶貴意見和建議。請于2021年2月25日前通過來函或電子郵件或線上留言反饋至我局,反饋意見時請注明聯系人和聯系方式,以便進一步聯系。

      征求意見時間:2021年1月26日至2021年2月25日

      聯系人:曾丹

      聯系電話:020-82752115

      電子郵箱:kj82752115@163.com

      地址:增城區荔湖街惠民路1號行政中心4號樓225室

     

      附件1.增城區研發經費投入補助實施方案.doc

      附件2.廉潔性評估表.doc

      附件3.公平競爭審查表.xls

        廣州增城區科技工業商務和信息化局

      2021年1月26日

      

    附件1

    增城區研發經費投入補助實施方案

    (征求意見稿)

      為引導我區全社會持續加大研發經費投入,促進我區科技創新能力快速提升,根據區委、區政府工作部署,特制定本方案。

      一、補助原則

      研發經費投入補助以全面支持企業、研發機構等研發活動單位開展研發活動,鼓勵其加大研發經費投入為原則,確??茖W、客觀、公開、公平、公正,并接受社會監督。

      二、補助對象

      我區行政區域內設立、登記、注冊,具有獨立法人資格,上一年度研發經費支出高于(含)100萬元的企業、科研機構。

      三、補助依據

      對不同類型的單位上一年度研發費支出額度的計算依據為:

     ?。ㄒ唬┫蚨悇詹块T進行納稅申報并享受了稅前加計扣除的單位,以企業納稅申報表子表《研發費用加計扣除優惠明細表(A107012)》第45項“允許扣除的研發費用合計”作為補助計算依據。

     ?。ǘ┘{入科技統計調查名錄的科研機構,以《科學研究和技術服務業非企業單位調查表》中“R&D 經費”報表的“R&D 經費內部支出(代碼RD200)”作為補助計算依據。

     ?。ㄈ┮蛱厥庠虼_實無法提供稅前加計扣除數據的納統企業,可以研發費專項審計報告作為補助計算依據,且只能申報研發費增長獎勵。

      四、補助標準

     ?。ㄒ唬┭邪l費基礎獎勵

      以申報單位上一年度的研發費支出為基數,按照2%的比例進行補助,最高500萬元。

      其中符合《增城區促進集成電路產業發展扶持辦法》(增府辦規〔2020〕13號)的企業,按照《增城區促進集成電路產業發展扶持辦法》執行。

      符合《增城區促進超高清視頻及新型顯示產業發展扶持辦法》(增府辦規〔2020〕14號)的企業,按照《增城區促進超高清視頻及新型顯示產業發展扶持辦法》執行。

     ?。ǘ┭邪l費增長獎勵

      對符合條件的單位進行額外獎勵,具體為:

      研發費相比前一年度增長500萬元(含)以上1000萬元(不含)以下的研發活動單位,額外獎勵30萬元;

      研發費相比前一年度增長1000萬元(含)以上3000萬元(不含)以下的研發活動單位,額外獎勵60萬元;

      研發費相比前一年度增長3000萬元(含)以上1億元(不含)以下的研發活動單位,額外獎勵100萬元。

      研發費相比前一年度增長1億元(含)以上的研發活動單位,額外獎勵200萬元。

      五、補助方式和資金使用方向

      研發經費投入補助采取獎勵性后補助一次性撥付經費。

      獲得補助的單位須在研發投入補助資金中安排30%對單位完善、落實研發制度和研發財務支出制度以及完成研發費申報工作的相關人員進行獎勵,最高50萬元。

      六、經費來源

      研發經費投入補助資金由區財政安排。

      七、工作程序

      (一)單位申報

      申報單位按申報通知提交申報材料。

      (二)審核

      區科工商信局對申報單位的研發經費投入補助申請進行審核,根據需要組織專家評審,核定補助經費。

      (三)公示

      區科工商信局按照有關規定,向社會公示研發經費投入補助名單。

      八、工作分工

      (一)區科工商信局負責研發經費補助工作的申報、審核、匯總及公示等相關工作,會同區財政局將所需經費編入年度預算,按規定辦理撥付手續。

      (二)區財政局負責落實研發經費補助經費年度預算,按規定辦理經費撥付工作。

      (三)增城稅務局負責提供申報單位上一年度稅前加計扣除的企業名單及相關數據資料。

      九、監督管理

      (一)各單位應按照有關規定,嚴格區分正常的生產成本費用支出和研發經費支出,真實合法填報研發投入數據。通過虛假手段獲取研發經費投入補助的,區科工商信局將收回補助資金,取消所涉單位未來5年申報區科技項目的資格,且未來5年不推薦其申報上級科技部門項目,并依法追究法律責任。

      (二)獲補助單位應自覺接受審計、財政、監察、科技部門的監督和檢查。

      十、其他

      本方案自印發之日起施行,有效期三年。

      

    附件2

    增城區制度廉潔性評估表


    評估標準

    評估意見

    備注

    是否符合中央、省、市關于反腐倡廉各項工作部署的要求。



    是否落實將預防腐敗貫穿于制度建設之中的精神。



    是否遵循公開、公平、公正原則。



    是否規定完備的廉政規范和廉政紀律。



    責任主體是否明確,責任類型是否清晰,責任追究機制是否健全。



    懲戒情形是否恰當,懲戒手段是否適當,懲戒結果是否有效。



    是否違反法制統一性,存在不符合上位法律法規規定或者缺乏政策法規依據等情況。



    是否存在違法違規擴張權力、減免責任,增減公民、法人和其他組織的權利義務的情況。



    是否符合審查部門規定的其他合法性要求。



    是否存在謀取不正當利益,或者存在與公共利益、其他利益群體利益發生沖突的情況。



    是否存在將公共權力地方化、地方權力利益化、地方利益合法化,造成地方利益與公共利益發生沖突的情況。



    是否存在將公共權力部門化、部門權力利益化、部門利益合法化,造成部門利益與公共利益發生沖突的情況。



    是否存在違背社會主義市場經濟規則,違法規定地區封鎖、部門壟斷、行業壟斷的情況。



    權力結構及配置是否科學合理,制約監督措施是否完備。



    權力行使的條件是否明確,權力運行流程和辦事程序設計是否科學規范、公開透明、便民高效,權利救濟途徑是否完備。



    設置的自由裁量事項是否合理和必要,自由裁量幅度是否適當,自由裁量標準是否適當量化細化,自由裁量權的行使是否受到控制。



    設置的公共管理事項是否脫離實際、超出群眾的接受程度。



    起草制定制度是否嚴格遵守法定程序。



    起草制定制度是否開展實地調查研究,涉及群眾權益的重大事項是否經過必要的論證和聽證。



    涉及多個部門的事項是否與相關部門充分溝通協商。



    是否將應當公開的制度全部公開。



    制度公開的內容是否全面、準確、易于理解,公開的結果是否便于社會群眾獲知和使用。



    制度公開的時限是否合理,公開的程序是否明確,公開的方式是否多樣。



    是否依法依規對已公布實施的制度的執行情況開展后續評估。



    附件3






    公平競爭審查表




    年  月  日
    政策措
    施名稱
    《增城區研發經費投入補助實施方案》
    涉及行
    業領域
    工業;商業;農業、醫療衛生、教育等民生領域
    性質行政法規草案 □ 地方性法規草案 □ 規章 □ 
    規范性文件 ■ 其他政策措施 □
    競爭影響評估
    一、是否違反市場準入與退出標準是/否
    1.設置不合理和歧視性的準入和退出條件
    2.未經公平競爭授予經營者特許經營權
    3.限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務
    4.設置沒有法律法規依據的審批或者具有行政審批性質的事前備案程序
    5.對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務設置審批程序
    二、是否違反商品要素自由流通標準是/否
    1.對外地和進口商品、服務實行歧視性價格或補貼政策
    2.限制外地和進口商品、服務進入本地市場或阻礙本地商品運出
    3.排斥或限制外地經營者參加本地招標投標活動
    4.排斥限制或強制外地經營者在本地投資或設立分支機構
    5.對外地經營在本地投資或設立的分支機構實行歧視性待遇
    三、是否違反影響生產經營成本標準是/否
    1.違法給予特定經營者優惠政策
    2.將財政支出安排與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤
    3.違法免除特定經營者需要繳納的社會保險費用
    4.違法要求經營者提供各類保證金或扣留經營者保證金
    四、是否違反影響生產經營行為標準是/否
    1.強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為
    2.違法披露或者要求經營者披露生產經營敏感信息
    3.超越定價權限進行政府定價
    4.違法干預實行市場調節價的商品服務價格水平
    五、是否違反兜底條款是/否
    1.沒有法律法規依據減損市場主體合法權益或者增加其義務
    2.違反《反壟斷法》制定含有排除限制競爭內容的政策措施

    您的意見: *
    驗證碼: *

    亚洲免费每日在线观看,放荡的女教师中文字幕,精品人妻av区,欧美大胆A级视频
    <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>